关于印发《辛庄镇2023年度生活垃圾分类工作方案》的通知

机关各部门、各社区：

    为深入贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于生活垃圾分类工作的部署要求，加快推进我镇生活垃圾分类工作，现将《辛庄镇2023年度生活垃圾分类工作方案》印发给你们，请对照方案认真落实。

2023年2月27日        

辛庄镇2023年度生活垃圾分类工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示批示精神，认真落实市委、市政府和区委、区政府关于生活垃圾分类工作的部署要求，进一步加快推进我镇生活垃圾分类工作，根据《天津市2023年度生活垃圾分类工作计划》以及《辛庄镇全面推进生活垃圾分类工作实施方案》，结合本镇实际，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，按照市委、市政府和区委、区政府部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“党建引领抓全链、入户宣传百分百、撤桶并点建箱房、定时定点看投放、评估执法严标准、混装混运严治理、典型示范抓升级”的基本工作方法，坚持共建、共治、共享，全面深入提升生活垃圾分类工作质量，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

（二）主要目标

继续巩固辛庄镇生活垃圾分类示范镇建设成果，进一步提升垃圾分类设施建设，完善厨余垃圾收运、处理体系，到2023年底，新建生活垃圾分类箱房8处，厨余垃圾分出率力争达到总量的20%，生活垃圾无害化处理率保持100%，资源化利用率达到80%以上，回收利用率达到38%以上，入户宣传率达到100%，实现箱房与值守人员配比达到1:1以上。

二、组织领导

由于我镇人员调整，现将辛庄镇生活垃圾分类工作领导小组调整如下。

组  长：卢亚楠

副组长：刘洪涛、沈俊青、商晓东、宋内玲、齐华丽、杨睿、何有德、刘海婷、陈琛

成员部门：党建办（宣传）、党政办、公共管理办、城镇建设管理办（一室、二室）、镇域经济发展服务中心（一室、二室）、公共服务办（一室）、综合执法队、成人学校、鑫台公司、各社区

领导小组下设办公室，办公室设置在公共管理办，办公室主任由商晓东兼任，具体负责全镇生活垃圾分类工作的组织、协调、指导、考核等工作。

三、主要任务

（一）推动源头减量工作

认真落实《天津市进一步加强塑料污染治理工作实施方案》（津环固【2020】75号），持续推进限塑禁塑各项任务落实。细化完善塑料袋等一次性塑料制品使用情况报告制度，掌握企业塑料制品使用情况，建立完善塑料生产企业档案并实施动态管理，全面禁止生产和销售小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜以及一次性发泡塑料餐具。2023年,商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品的现象大幅减少，保持电商快件不再二次包装率和可循环中转袋使用率不低于95%。推动餐饮、超市、快递邮政等行业落实禁塑限塑要求，压实其主体责任，加强宣传引导，让不主动提供一次性用品成为经营常态和社会共识。（责任部门：镇域经济发展服务中心（一室、二室）、鑫台公司）

（二）巩固示范镇创建成果

按照《天津市生活垃圾收集、贮存、处置设施建设实施办法（实行）》（津城管建【2020】188号）的要求，对所辖范围内老旧、破损、脏污、标识标志不规范的容器、桶站等设施设备进行更新。坚持以小区为主攻点，选取8个小区分别设置垃圾分类箱房1个，充分发挥示范引领作用，以点带面，逐步扩大示范区域。突出新入住小区生活垃圾分类设施的建设工作，按要求规范设置生活垃圾分类专用宣传栏、垃圾分类桶等设施，满足居民分类投放需要。全面推行“定时定点投放、桶前专人值守”制度，按照箱房与值守人员配比达到1:1以上的标准，配备专（兼）职督导员，强化桶边督导、规范分类投放。2023年，全镇生活垃圾分类管理主体责任全落实、生活垃圾分类投放收运处理系统全覆盖、生活垃圾分类知晓率和参与率达到100%、分类投放准确率达到80%以上。（责任部门：公共管理办、各社区）

（三）发挥公共机构示范带动作用                                  

以镇政府为公共机构示范单位，充分发挥典型示范效能，以点带面，全力推动驻镇国有单位和团体组织(主要包括学校、医院等)高标准落实垃圾分类要求，建立生活垃圾分类公示制度和台账管理制度，全面落实生活垃圾强制分类。及时总结新经验、新成果，形成一批见成效、可复制、有亮点的实践经验案例。（责任部门：党政办、公共服务办（一室）、成人学校）

（四）推动经营场所的示范单位建设

开展垃圾分类经营示范单位评选工作，各相关部门在管辖范围内分别打造3家经营示范单位。要突出在商店、超市、综合体、饭店、旅店、酒店、宾馆等场所深入推动垃圾分类工作的开展，规范分类设施设置，落实四分类标准，鼓励有能力的经营单位设置垃圾分类箱房、宣传栏等设施。进一步强化生活垃圾分类常识宣传，张贴宣传海报，播放分类广告，引导宾客积极参与，营造垃圾分类的浓厚氛围，打造百姓身边的垃圾分类宣传新阵地。（责任部门：镇域经济发展服务中心（一室、二室）、鑫台公司）

（五）提高厨余垃圾分出率

各部门督促责任范围内厨余垃圾产生单位严格落实分类要求，做好厨余垃圾的分类存放、交投工作。到2023年底，镇政府及各中小学厨余垃圾分出率达到100%。（责任部门：党政办、镇域经济发展服务中心（一室、二室）、城镇建设管理办公室（一室、二室）、成人学校、鑫台公司、各社区）

（六）提增监督考核效能

严格落实《天津市生活垃圾分类工作量化考核办法》，完善镇、社区考核机制，每月对镇内所有小区、部分公共机构及部分经营单位所涉及到的管理责任制度不落实、混装混运、入户宣传、设施提升、督导值守等重点工作进行考核，26日前完成考核工作，其中委托第三方服务的，将考核结果与第三方单位结算金额挂钩。全力落实垃圾分类工作要求，做好档案的整理，配合完成考核工作，针对考核情况督促管辖单位及时进行整改。（责任部门：公共管理办、各社区）

（七）加大严格执法力度

进一步压实执法责任，认真履职，严格查处群众反应强烈的混装混运、过度包装、违反限塑要求、提供一次性用品等行为，运用好《条例》中的特色条款，体现“教育为主、处罚为辅、依法促进”的立法精神，充分体现镇执法力量。定期通报垃圾分类的执法情况，梳理有关典型执法案例，以案释法,强化执法交流学习,促进执法能力稳步提升。（责任部门：综合执法队）

（八）推进基层治理能力建设

积极发挥党建引领作用，引导广大党员积极参加社区生活垃圾分类志愿服务活动，组织党员干部结合社区报到和下沉社区入列轮值，每月参加社区生活垃圾分类活动,积极参与桶前值守等工作。各相关部门组织分管领域相关行业开展垃圾分类培训活动，每季度不少于一次。将垃圾分类纳入居民自治制度，积极推行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，基层党组织定期组织党员干部、物业公司、志愿代表等开展群众民主协商研究垃圾分类工作，每月不少于2次，形成党建引领、居民自治、志愿服务、居委协调、物业参与的“五位一体”工作格局，实现 共治、共建、共享目标。（责任部门：各社区）

（九）营造依法分类的社会氛围

加大垃圾分类工作正面正向的宣传教育引导力度，各责任部门要广泛发动党员干部、社区工作者、网格员等基层中坚力量，深入各管辖单位积极开展生活垃圾分类宣传活动。2023年实现入户宣传百分之百全覆盖不少于2次，每季度至少组织1次大型专题宣传活动，加大显示屏、小区宣传栏等户外广告设施的宣传频次，提高群众的可视率。将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容，积极开展家校互动活动，有效发挥“小手拉大手”的带动效应。全力做好我镇生活垃圾分类宣传报道工作，营造良好的社会氛围。（责任部门：党建办（宣传）、公共管理办、成人学校、各社区）

四、工作要求

（一）提高思想认识，提升分类水平

全面推进生活垃圾分类工作，是贯彻习近平生态文明思想的重要内容，是提升城市品质内涵和城市文明形象的重要手段，是全力推动落实“双碳”目标要求的重要途径。各部门要认真贯彻落实区、镇工作部署，补短板、找差距，持续提高我镇生活垃圾分类水平。

（二）做好资金保障，细化工作举措

镇财政结合实际统筹安排预算支持生活垃圾分类工作，做到专款专用，切实保障生活垃圾分类的资金投入。按照“管行业就要管分类”的工作理念，各部门要各负其责，坚持目标导向、突出问题导向，认真对照工作任务，进一步细化工作举措，将每项具体工作落实到责任人，确保每项工作按时完成、取得成效。

（三）强化目标管理，加强统筹协调

各部门要严格对照本方案，进一步明确工作标准、工作时限、工作措施，结合实际情况，制定本部门的工作计划，实行定任务、定进度、定目标、定责任、定期研究工作的机制。各部门要统筹协调解决生活垃圾分类工作中遇到的具体问题和困难，将垃圾分类工作落到实处。充分运用好考核评估机制，发挥靶向作用，压实各部门主体责任，强化“部署-推动-督查-反馈-通报-整改”工作闭环。各部门于每月26日前，将本月生活垃圾分类工作情况书面反馈镇公共管理办。