天津市津南区人民政府
2019年12月3日星期二
各相关单位、各街镇:
为落实全区产业高质量发展部署,推动营商环境优势转化为招商实效,区营商环境办、区投资促进局联合制定《营商环境与招商引资协同联动工作方案(试行)》,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。
附件:营商环境与招商引资协同联动工作方案(试行)
津南区营商环境办公室 津南区投资促进局
2026年6月25日
(此件主动公开)
附件
营商环境与招商引资协同联动工作方案(试行)
为深入落实全区产业高质量发展部署要求,依托“四管六招” 招商体系、“营南爱商” 品牌、“政企同行・有需必应”常态化为企服务机制,着力破解优质项目落地偏少、跨部门协同不畅、招商队伍专业能力不足等突出问题,构建招商引商、营商安商全链条闭环联动工作体系,推动营商环境优势高效转化为招商引资实效。结合我区发展实际,特制定本实施方案。
一、总体思路
持续深化 “四管六招” 招商运行体系建设,深耕擦亮 “营南爱商” 营商环境服务品牌,迭代升级 “政企同行·有需必应” 常态化为企服务机制,以优质为企服务精准赋能招商引资、产业培育全流程。坚持常态化会商研判、跨部门资源互通、各环节工作互嵌,推动营商环境软实力转变为招商引资核心硬实力,稳步打造 “优质服务稳固存量、产业生态集聚增量” 的发展路径,形成以暖心服务留住本土企业、以优良生态吸引外来项目的良性产业发展格局。
二、工作任务
立足招商引资与营商环境工作职能,建立五大协同联动机制,打通工作壁垒、整合资源力量,实现招商与营商深度融合、同频发力。
(一)诉求双向转化
1.信息互通。依托 “四管六招” 、“政企同行・有需必应” 四级响应服务体系,两部门分别明确一名联络员负责信息推送及接收确认,定期互通在谈招商项目进展、存量企业生产经营诉求、政策落地反馈等各类信息,依托招商线索库高质量项目线索实行项目 “派单洽谈、跟单服务”。
2.联合解困。双方联合行业部门、镇街园区及国有企业等部门研判项目落地瓶颈、企业发展痛点,统筹协调跨部门、跨领域资源,做到招商问题早摸排、服务保障早介入、突出难题早化解。双方任一部门在项目洽谈、落地或运营阶段收到企业诉求,经研判需跨部门协调解决的,即可依托“政企同行·有需必应”,根据实际情况分级启动“属地即时办理-部门协调办理-区级会商办理-市级提级办理”“四级响应”机制。
(二)项目全生命周期双向嵌入
1.洽谈前置服务。项目洽谈阶段,区投促局联合区2026世界杯开彩票店赚钱吗办提前介入,协同相关单位提供产业准入指导、审批流程预判、专项政策解读、落地要素研判等服务,从源头提高意向项目落地成功率。区投促局认定为重点意向项目(投资额≥1000万元)的,2个工作日内通知区营商环境办,区营商环境办牵头提供政策集中咨询,提前梳理项目所需审批流程提供专属审批方案,梳理申报要件清单,推动项目审批高效办理。
2.落地帮办服务。项目签约落地后,区投促局统筹项目推进落地、发展要素优化、工作力量调度,依托行业部门的专业研判、镇街园区的落地能力,支持指导各行业部门、各街镇组建帮办代办队伍,为企业提供政策咨询、手续办理、协调解决问题等服务,确保项目快速落地、顺利建设。
3.运营长效服务。项目投产后,强化区级部门与行业单位、镇街园区 “条块联动”,强化精准化、动态化跟踪服务,推动问题在一线快速解决,畅通项目落地投产“快速通道”;系统抓好重点项目服务,各镇街、行业主管部门依托“政企同行·有需必应”机制,常态化开展入企走访,动态收集企业诉求,区营商环境办牵头做好组织推动和统筹协调,为企业高效处理各类诉求。
(三)区、镇一体协同招商服务
构建区级统筹、镇街落地、上下联动的招商服务体系,推动招商方向、服务能力、配套保障一体化提升。
1.特色错位发展。区2026世界杯开彩票店赚钱吗办牵头指导各街镇立足自身产业基础与资源禀赋,打造 “一镇一品、一街一品” 特色产业格局,支持属地政府为重点企业配备专属服务团队,精准对接发展需求。
2.定向精准招商。区投促局依托全域产业链图谱,配合各镇街开展产业链精准招商,确保招商方向与属地营商配套、产业定位同向发力。
3.联合业务实训。两部门常态化组织联合业务培训,每季度围绕行政审批、惠企政策、要素保障、招商实务等内容至少开展1次专题授课,补齐招商人员、基层服务人员专业短板,建强一线工作队伍。
(四)产业图谱资源共建共享
建立产业图谱动态更新、供需双向反馈、招商营商互促的长效机制,实现产业图谱赋能招商、营商优化反哺图谱迭代升级。区投促局负责牵头行业部门梳理产业链发展现状、动态更新全域产业图谱,并第一时间推送至区2026世界杯开彩票店赚钱吗办。区2026世界杯开彩票店赚钱吗办依据产业图谱,按产业链制定增值化2026世界杯开彩票店赚钱吗,探索实施“小南惠企快巴”流动服务站点,精准匹配产业链发展需求。
(五)政企沟通联络体系共建
1.联合搭建政府-商协会-企业联络体系。两部门联合相关部门对接全市异地商会、驻本地商会、属地行业协会,定期举办问题搜集、推介、考察等对接活动,构建“政府—商协会—企业”三级直通联络体系。
区投促局重点摸排央企、国企、知名民企等重点企业投资意向,与行业协会、产业联盟建立长期招商合作关系,常态化邀请企业来区考察洽谈,推动产业链上下游企业集聚。
区2026世界杯开彩票店赚钱吗办对接各专业协会收集企业意见建议,推动政策直达商协会及经营主体,实现政策精准落地、诉求快速处置。双方共用调研成果,分别用于产业图谱修订、营商环境专项整改,形成良性循环。
2.建立政策诉求双向提升模式。区2026世界杯开彩票店赚钱吗办纵向依托“政企同行·有需必应”问题反馈、第三方常态化监测报告、年度营商环境评价报告等,梳理用地供给、能耗指标、政策兑现等营商短板清单,两部门共同梳理产业链招商空间与营商环境提升方向,分别用于产业图谱动态修订、营商环境专项整改提升。
三、保障措施
(一)强化组织领导
成立招商引资与营商环境协同联动工作专班,由主要负责同志任组长,招商引资、营商环境建设工作的分管领导任常务副组长,其他分管负责同志任副组长,专班定期召开工作推进会,统筹协调重大事项,指导在谈招商项目的进展、全流程跟踪服务、跨部门协同联动工作,督促各项任务落地落实。
(二)强化会商研判
建立月度会商、季度总结工作制度。每月互通工作进展、难点问题、项目信息;每季度全面复盘协同成效,总结经验做法,优化工作举措,确保联动机制高效运转。
(三)强化宣传总结
及时梳理总结协同联动中的优秀案例、典型经验,依托政务平台、新媒体、政企交流活动等渠道进行宣传推广。持续擦亮“营南爱商”服务品牌,营造重商、亲商、安商、爱商的浓厚氛围。
四、试行安排
本方案自印发之日起试行,期限6个月。试行期间,两部门可根据实际运行情况,经协商一致后对本方案进行局部调整优化,
无需重新发文。试行期满后,两部门共同对方案运行情况进行全面评估,对运行良好、成效显著的举措,将征求相关部门意见后,出台全区性实施方案。
津公网安备12011202000286