背景介绍

“十五五”时期是推进应急管理体系和能力现代化的关键阶段，也是推动公共安全治理向事前预防转型的攻坚时期。为深入贯彻习近平总书记关于应急管理工作重要论述，落实国家、天津市“十五五”应急体系规划部署，结合津南区经济社会发展实际，编制本规划。

“十四五”期间，津南区持续压实安全生产责任，统筹推进安全生产治本攻坚、防灾减灾救灾、应急救援保障等重点工作，全区安全形势总体平稳，应急体制机制、基层基础、物资保障、风险防控能力得到持续提升，为“十五五”发展打下坚实基础。同时，辖区工贸企业数量多，极端天气、汛期洪涝、城市运行等各类风险交织叠加，多灾种耦合风险凸显，基层应急能力、智慧应急建设、风险源头治理等仍存在短板弱项。

立足新发展阶段，面对新形势新挑战，我区坚持统筹发展和安全，以高水平安全护航区域高质量发展，系统谋划未来五年应急管理目标任务，特编制津南区应急管理“十五五”规划，作为全区应急管理工作的纲领性文件。